Welke factoren belemmeren of bevorderen het op- en afschalen van beveiligingsmaatregelen binnen het stelsel beveiligen van personen (voorheen: stelsel bewaken en beveiligen)? Wat zijn best practices om efficiënt en effectief op- en afschalen binnen het stelsel te bevorderen? En waar liggen kansen voor verbetering in het besluitvormingsproces rondom op- en afschalen?
Door twee focusgroepen en verschillende diepteinterviews te organiseren met professionals die werkzaam zijn binnen het stelsel haalde onderzoeker Stijn van ‘t Land (Universiteit Leiden) de kennis van bijna veertig professionals op en probeerde zo antwoord te geven op deze vragen.
Respondenten identificeerden een verscheidenheid aan factoren die het proces van afschalen kunnen belemmeren, zoals besluitvorming onder druk en met beperkte informatie over een dreiging, de rol van de te beveiligen persoon (TBP), de onderlinge samenwerking tussen de verschillende stelselpartners, onduidelijkheid over de zorgplicht en de complicerende rol van politiek-maatschappelijke en bestuurlijke druk binnen het besluitvormingsproces.
De aanbevelingen van professionals uit het werkveld richtten zich vooral op het formaliseren en transparanter maken van het proces van afschalen. Deelnemers benadrukten het belang van vaste evaluatiemomenten en een richtinggevend kader dat belemmerende factoren bij afschalen inzichtelijk maakt. Ook benadrukten zij het belang van relatiebeheer met de TBP. Daarnaast adviseerden zij om afschalen beter te verankeren in beleid en opleidingen, en kennis over afschalen structureel te borgen. Tot slot wezen zij op het versterken van de informatiepositie door monitoring te verbeteren, het verbeteren van samenwerking met de verschillende inlichtingenpartners, en het investeren in relevant onderzoek op het gebied van afschalen.
Bijgevoegd vindt u de rapportage van de opbrengsten van het onderzoek.
Dit onderzoek is tot stand gekomen met behulp van het Kenniscentrum Bewaken en Beveiligen (KBB) en het Intelligenceknooppunt Domein Bewaken & Beveiligen (IKDBB) van de politie. Graag bedankt de onderzoeker naast deze partijen ook alle respondenten voor hun medewerking, de collega-onderzoekers voor het notuleren en hun feedback, en de vele professionals uit het werkveld die hebben bijgedragen aan de opzet van het onderzoek of feedback hebben gegeven in verschillende fasen van het onderzoeksproces.
Inhoudelijke reacties op het onderzoek kunt u sturen naar: s.w.van.t.land@fgga.leidenuniv.nl.